各省、自治區、直轄市公民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　經研究論證，國務院決定第壹批取消62項中央指定地方實施的行政審批事項。 　　各地區、各部門要抓緊做優取消事項的落實工作，並切實加強事中事後監管。要嚴格落實行政許可法聯系設定行政許可的有關規定，對以部門規章、規範性文件等形式設定的具有行政許可性質的審批事項進行清理，原則上2015年底前全部取消。要繼續大力推進行政審批制度改革，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，加快政府職能轉變，不斷提高政府管理科學化、規範化、法治化水平。 國務院 2015年10月11日 附件 國務院決定第壹批取消 中央指定地方實施的行政審批事工程錄 （共計62項） 序號工程名稱審批部門設定依據 1不需中央政府投資、限額（規模）以下或不涉及國家有特殊規定的高技術產業發展工程審批省級及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產創造兵團發展改革部門《國務院聯系第三批取消和調整行政審批工程的決定》（國發〔2004〕16號） 《國家計委、財政部印發聯系組織國家高技術產業發展工程計劃實施建議的通知》（計高技〔2000〕2433號） 2境內國際科技會展審批省級及計劃單列市科技行政主管部門《國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法》（國科發外字〔2001〕311號） 3對上報工業和信息化部的車輛生產公司及商品公告變更初審省級工業和信息化行政主管部門《聯系辦理車輛公司更名遷址有關事項的通知》（國經貿產業〔2001〕1111號） 4社會福利基金資助工程審批省、市級民政部門《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 5基本醫療保險定點零售藥店資格審查省、市、縣級人才資源社會保障行政主管部門《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 6基本醫療保險定點醫療機構資格審查省、市、縣級人才資源社會保障行政主管部門《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 7醫療衛生機構承擔預防性健康檢查審批市、縣級衛生計生行政主管部門《預防性健康檢查管理辦法》（衛生部令第41號） 8從事互聯網醫療保健信息服務審核省級衛生計生行政主管部門《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》（衛生部令第66號） 9對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿公司和對下崗失業人員從事個體運營減免稅的審批地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號） 《國家稅務總局 財政部 人才資源社會保障部 教育部聯系支持和促進就業有關稅收政策具體實施問題的公告》（稅務總局公告2010年第25號） 10公司享受綜合利用資源所得稅優惠的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系資源綜合利用公司所得稅優惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） 11公司從事農林牧漁業工程的所得享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系實施農、林、牧、漁業工程公司所得稅優惠問題的公告》（稅務總局公告2011年第48號） 《財政部 國家稅務總局聯系享受公司所得稅優惠的農商品初深加工有關範圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 12公司從事國家重點扶持的公共基礎設施工程投資運營的所得享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系實施國家重點扶持的公共基礎設施工程公司所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕80號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 13對律師事務所征收方式的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發〔2002〕123號） 14註冊稅務師執業核準地方稅務機關《註冊稅務師管理暫行辦法》（稅務總局令第14號） 15珠寶玉石質量檢驗師執業資格註冊省級質量技術監督部門《國務院聯系第三批取消和調整行政審批工程的決定》（國發〔2004〕16號） 《珠寶玉石質量檢驗師執業資格註冊管理辦法》（國質檢人〔2004〕501號） 16高等學校境外辦學實施專科教育或者非學歷高等教育審批省級公民政府《高等學校境外辦學暫行管理辦法》（教育部令第15號） 17校外討論中心（點）審批省級教育行政主管部門《現代遠程教育校外討論中心（點）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號） 18二、三級文物系統風險單位安全技術防範工程設計方案審批和工程驗收省級公安機關《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》（GA 27—2002） 19國有公司運營者工資審核省級人才資源社會保障行政主管部門《聯系加強國有公司運營者工資收入和公司工資總額管理的通知》（勞部發〔1994〕222號） 20彩票銷售機構銷售實施方案審批省級財政部門《彩票管理條例實施細則》（財政部、民政部、體育總局令第67號） 21彩票銷售機構開展派獎審批省級財政部門《彩票管理條例實施細則》（財政部、民政部、體育總局令第67號） 22礦業權價款評估備案核準省級國土資源行政主管部門《國土資源部聯系規範礦業權評估報告備案有關事項的通知》（國土資發〔2008〕182號） 23礦泉水註冊登記省級國土資源行政主管部門《國土資源部聯系開展礦泉水註冊登記工作的通知》（國土資發〔2003〕327號） 24壹般保護古生物化石流通審批省級國土資源行政主管部門《古生物化石保護條例實施辦法》（國土資源部令第57號） 25創造工程試生產審批省、市、縣級環境保護行政主管部門《創造工程竣工環境保護驗收管理辦法》（環境保護總局令第13號） 26設立水利旅遊工程審批省、市、縣級水行政主管部門《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《水利風景區管理辦法》（水綜合〔2004〕143號） 《水利旅遊工程管理辦法》（水綜合〔2006〕102號） 27外省肥料登記商品備案核準省級農業行政主管部門《肥料登記管理辦法》（農業部令第32號） 《農業部聯系切實做優肥料登記管理工作的通知》（農農發〔2009〕2號） 28省級水產種質資源保護區設立審批省級漁業行政主管部門《水產種質資源保護區管理暫行辦法》（農業部令2011年第1號） 29第二類醫療技術臨床應用準入省級衛生計生行政主管部門《醫療技術臨床應用管理辦法》（衛醫政發〔2009〕18號） 30開展醫療佳容新技術臨床研究的批準省級衛生計生行政主管部門《醫療佳容服務管理辦法》（衛生部令第19號） 31醫療機構放射影像健康普查許可省級衛生計生行政主管部門《放射診療管理規定》（衛生部令第46號） 32主管稅務機關對非居民公司適用行業及所適用的利潤率的審核地方稅務機關《非居民公司所得稅核定征收管理辦法》（國稅發〔2010〕19號） 33匯總納稅公司組織結構變更審核地方稅務機關《跨地區運營匯總納稅公司所得稅征收管理辦法》（稅務總局公告2012年第57號） 34公司符合特殊性稅務處理規定條件的營業的核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系公司重組營業公司所得稅處理若幹問題的通知》（財稅〔2009〕59號） 《公司重組營業公司所得稅管理辦法》（稅務總局公告2010年第4號） 35公司取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優惠的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系技術轉讓所得減免公司所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2009〕212號） 36公司享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優惠的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系公司固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發〔2009〕81號） 37公司享受文化體制改革中轉制的運營性文化事業單位所得稅優惠的核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系文化體制改革中運營性文化事業單位轉制為公司的若幹稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號） 《財政部 國家稅務總局 中宣部聯系轉制文化公司名單及認定問題的通知》（財稅〔2009〕105號） 38電網公司新建工程分攤期間費用的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系電網公司電網新建工程享受所得稅優惠政策問題的公告》（稅務總局公告2013年第26號） 39公司享受生產和裝配傷殘人員專門用品公司所得稅優惠的核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局 民政部聯系生產和裝配傷殘人員專門用品公司免征公司所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號） 40公司境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準地方稅務機關《公司境外所得稅收抵免操作指南》（稅務總局公告2010年第1號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 41符合條件的非營利組織享受免稅收入優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系非營利組織公司所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 42公司符合條件的環境保護、節能節水工程的所得享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委聯系公布環境保護節能節水工程公司所得稅優惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 43軟件、集成電路公司享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系進壹步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展公司所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 44動漫公司享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 45節能服務集團實施合同能源管理工程享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和公司所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 46中國清潔發展機制基金及清潔發展機制工程實施公司享受所得稅優惠的備案核準地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系中國清潔發展機制基金及清潔發展機制工程實施公司有關公司所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號） 《國家稅務總局聯系公司所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） 47個人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核地方稅務機關《國家稅務總局聯系個人認購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關征收個人所得稅問題的通知》（國稅發〔1998〕9號） 《財政部 國家稅務總局聯系上市集團高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2009〕40號） 48對壹年期以上返還性人身保險營業免征營業稅的初審地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系對若幹工程免征營業稅的通知》（財稅字〔1994〕2號） 49公司吸納自主擇業的軍轉幹部稅收減免審批地方稅務機關《財政部 國家稅務總局聯系自主擇業的軍隊轉業幹部有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號） 50公司享受蘇州工業園區有限合夥制創業投資公司法人合夥人試點優惠政策的核準地方稅務機關《國家稅務總局聯系蘇州工業園區有限合夥制創業投資公司法人合夥人公司所得稅政策試點有關征收管理問題的公告》（稅務總局公告2013年第25號） 51西部大開創稅收優惠政策審批地方稅務機關《國務院辦公廳聯系保留部分非行政許可審批工程的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《財政部 海關總署 國家稅務總局聯系深入實施西部大開創戰略有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58號） 52境外註冊中資控股居民公司主管稅務機關的變更審批地方稅務機關《境外註冊中資控股居民公司所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號） 53公司成本分攤協議是否符合獨立交易原則的審核地方稅務機關《特別納稅調整實施辦法（試行）》（國稅發〔2009〕2號） 54非居民享受稅收協定（含與港澳臺協議）待遇審批地方稅務機關《非居民享受稅收協定待遇管理辦法（試行）》（國稅發〔2009〕124號） 55防偽技術商品生產公司在異地設立使用推廣機構的備案核準省級質量技術監督部門《商品防偽監督管理辦法》（質檢總局令第27號） 56對國家林業局松材線蟲病疫木深加工板材定點深加工公司審批的初審省級林業行政主管部門《松材線蟲病疫木深加工板材定點深加工公司審批管理辦法》（國家林業局令第18號） 57對國家林業局普及型國外引種試種苗圃資格認定的初審省級林業行政主管部門《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》（國家林業局令第17號） 58專利代理機構設立辦事機構和辦事機構停業、撤銷審批省級知識產權主管部門《專利代理管理辦法》（國家知識產權局令第70號） 59向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定省級知識產權主管部門《資助向國外申請專利專項資金管理辦法》（財建〔2012〕147號） 《國務院聯系取消和下放壹批行政審批工程的決定》（國發〔2013〕44號） 60其她部門新建、撤銷氣象臺站審批省級氣象主管機構《氣象行業管理若幹規定》（中國氣象局令第12號） 61防雷工程專業設計、施工資質年檢省級氣象主管機構《防雷工程專業資質管理辦法》（中國氣象局令第25號） 62施放氣球資質證年檢省、市級氣象主管機構《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第9號）